13種消防產(chǎn)品不再強制認證

　　質量認證是國際通行的質量管理手段和貿易便利化工具，通常講，它是質量管理的“體檢證”、市場經(jīng)濟的“信用證”、國際貿易的“通行證”，它的本質屬性就是傳遞信任、服務發(fā)展。

　　國務院高度重視質量認證工作，去年1月17日專門發(fā)布了《國務院關于加強質量認證體系建設 促進全面質量管理的意見》（國發(fā)【2018】3號），對質量認證工作進行了全面部署，其中有一條對強制性產(chǎn)品認證制度改革作出了明確部署，要求“著力發(fā)揮強制性認證“保底線”作用，遵循世界貿易組織規(guī)則，按照必要性和最小化原則，對涉及安全、健康、環(huán)保等方面的產(chǎn)品依法實施強制性認證。根據(jù)產(chǎn)品風險等級和產(chǎn)業(yè)成熟度，建立認證目錄動態(tài)調整機制?！?/p>

　　強制性產(chǎn)品認證是一種具有市場準入性質的管理制度。列入目錄內的產(chǎn)品沒有經(jīng)過認證，就不能出廠、銷售、進口，不能在經(jīng)營活動中使用。這次調整的13種產(chǎn)品，比如消防水帶、消防車等產(chǎn)品基本是消防部門和專業(yè)人員使用的產(chǎn)品，還有一些與消費者直接接觸較少，同時質量也比較穩(wěn)定。通過改革，預計減少7萬張強制性產(chǎn)品認證證書，涉及企業(yè)1萬余家。這樣的措施可以大大降低消防產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的制度性交易成本。

　　現(xiàn)在目錄中只保留了與人身安全直接相關的公共場所、住宅使用的火災報警產(chǎn)品、滅火器、避難逃生產(chǎn)品等3種產(chǎn)品。改革之后，如何保證消防產(chǎn)品的質量安全，市場監(jiān)管總局、應急管理部將重點做好三項工作：

　　一是對取消強制性認證的消防產(chǎn)品，市場監(jiān)管部門將會同消防部門繼續(xù)強化事中事后監(jiān)管，按照職責分工依法依規(guī)對其在生產(chǎn)、流通、使用領域實施監(jiān)督管理，并采取支持措施，鼓勵企業(yè)進行自愿性認證。

　　二是對保留強制性認證的消防產(chǎn)品，市場監(jiān)管部門將進一步強化CCC認證監(jiān)管，集中市場綜合監(jiān)管優(yōu)勢，創(chuàng)新監(jiān)管方式，重點查處未經(jīng)CCC認證擅自出廠、銷售、進口，以及偽造、冒用、買賣CCC認證證書的行為，確保CCC認證“保安全”“保底線”。

　　三是對認證活動強化監(jiān)管。突出認證機構主體責任，強化政府部門監(jiān)督執(zhí)法力度，對消防產(chǎn)品認證活動加強監(jiān)管，同時發(fā)揮社會各方包括媒體的監(jiān)督作用，切實維護良好公平的市場環(huán)境，保障消防產(chǎn)品認證制度有效性和公信力。